多虧你們及時(shí)發(fā)現(xiàn),要不然我自己還蒙在鼓里……”近日,湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)茶庵村居民袁某對(duì)前來(lái)回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說(shuō)道。
此前,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)該鎮(zhèn)民生領(lǐng)域臺(tái)賬開(kāi)展日常監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)了一份可疑材料。材料內(nèi)容為茶庵村村委會(huì)建議鎮(zhèn)民政辦取消村民袁某的低保戶(hù)資格,但卻沒(méi)有寫(xiě)明理由,更為蹊蹺的是,材料上所蓋的公章沒(méi)有防偽編號(hào)。
“現(xiàn)在村委會(huì)的公章都是帶有防偽編號(hào)的,只有幾年前的老公章沒(méi)有編號(hào),而且鎮(zhèn)政府早就將舊公章收回銷(xiāo)毀了,這枚公章為什么會(huì)出現(xiàn)呢?”鎮(zhèn)紀(jì)委隨即成立調(diào)查組,對(duì)袁某的家庭情況展開(kāi)外圍調(diào)查。
經(jīng)初步了解,袁某早年在外務(wù)工遭遇車(chē)禍致殘,喪失了勞動(dòng)能力,全家人僅靠妻子務(wù)農(nóng)維持生計(jì)。袁某辦理低保后均通過(guò)了歷年年審,外圍調(diào)查并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其家庭收入改善的情況。此時(shí),距離當(dāng)月發(fā)放低保金的時(shí)間還有幾天,袁某卻對(duì)低保資格已被取消一事毫不知情。
村委會(huì)出具的證明與實(shí)際情況不符,是疏忽大意還是另有隱情?隨后,鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員兵分兩路,分別向鎮(zhèn)民政辦和茶庵村村委會(huì)核實(shí)情況。
“遞交材料的是茶庵村委會(huì)主任宋某,她說(shuō)已經(jīng)向村民解釋了政策,同意取消資格,我們看到證明上蓋有村委會(huì)的公章,于是就著手辦理了取消手續(xù)。”鎮(zhèn)民政辦工作人員回憶道。
“舊公章已按規(guī)定上交鎮(zhèn)政府,而且新公章啟用后,村委會(huì)公章都鎖在辦公室保險(xiǎn)柜里。如果用印必須經(jīng)村‘兩委’會(huì)議討論,而這個(gè)事項(xiàng)壓根沒(méi)經(jīng)過(guò)會(huì)議討論,用印登記本上也沒(méi)有這一項(xiàng),難不成是因?yàn)樗文掣持g有矛盾?”茶庵村負(fù)責(zé)保管公章的村干部對(duì)調(diào)查組工作人員說(shuō)道。
為查明真相,調(diào)查組翻閱了歷年信訪受理臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)袁某的母親陳某曾舉報(bào)過(guò)宋某。調(diào)查發(fā)現(xiàn),陳某曾委托宋某幫助繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),但宋某疏忽漏繳了部分保險(xiǎn)金,造成其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇降檔。事后,陳某多次找宋某理論,宋某才把養(yǎng)老保險(xiǎn)金降檔部分補(bǔ)給了陳某,但自此兩人之間有了隔閡。
經(jīng)調(diào)查取證,該鎮(zhèn)紀(jì)委正式對(duì)宋某侵害群眾利益的違紀(jì)行為立案審查并開(kāi)展談話(huà)。在詳實(shí)的證據(jù)面前,宋某最終交代了違紀(jì)事實(shí)。原來(lái),宋某在得知茶庵村要上交村委會(huì)舊公章時(shí),打起了“小算盤(pán)”。她使用舊公章蓋了幾份空白的文書(shū),方便日后自己使用。宋某交代說(shuō):“自從漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的事發(fā)生后,陳某逢人就說(shuō)我的不是,我就想著報(bào)復(fù)她,于是便出具了這份假證明。”
最終,因違規(guī)保存使用不具備法律效力的舊公章,私自出具虛假證明,對(duì)依法行使控告權(quán)的群眾及家屬打擊報(bào)復(fù),嚴(yán)重侵害群眾利益等問(wèn)題,牛首鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)宋某處以留黨察看一年處分。目前,受侵害人低保資格已恢復(fù),相關(guān)空白文書(shū)已全部收繳并銷(xiāo)毀。
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