日前,山東省莒縣紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)全縣警示教育大會(huì),組織黨員干部集中觀看警示教育片《法袍下的交易》。“片中人”史某功懺悔道:“走到這一步,才明白莫伸手、伸手必被捉的道理,也明白了任何小伎倆在組織調(diào)查面前都無(wú)濟(jì)于事,真是悔不當(dāng)初。”
對(duì)史某功的查處源于一封舉報(bào)信。此前,收到舉報(bào)反映,史某功擔(dān)任莒縣人民法院副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公大樓建設(shè)時(shí),利用職權(quán)承攬工程,從建筑方得到大量好處。
莒縣紀(jì)委監(jiān)委隨后成立調(diào)查組進(jìn)行初核。在對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行調(diào)閱發(fā)現(xiàn),當(dāng)年的辦公樓建設(shè)工程按要求進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)等程序。
“當(dāng)時(shí)共收到3份投標(biāo)書(shū)。制作最規(guī)范、手續(xù)最完備的中標(biāo)企業(yè),所報(bào)的價(jià)格是最低的。另外兩家企業(yè)的標(biāo)書(shū)制作簡(jiǎn)略反而報(bào)價(jià)高。兩相對(duì)比,我們就用了又好又便宜的這家。”一位當(dāng)年跟隨史某功負(fù)責(zé)具體工作的人員對(duì)招標(biāo)記憶猶新。
經(jīng)查,未中標(biāo)的兩家企業(yè)每平方米的報(bào)價(jià)比中標(biāo)企業(yè)高50多元,但標(biāo)書(shū)非常簡(jiǎn)單。“如果企業(yè)想中標(biāo),應(yīng)該會(huì)將標(biāo)書(shū)制作得更規(guī)范些,價(jià)格也會(huì)合理些。”在案情分析會(huì)上,調(diào)查組覺(jué)得另外兩家企業(yè)的投標(biāo)行為不合常理。于是工作人員找到了當(dāng)年參加競(jìng)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解。
“就是去當(dāng)陪襯的。”一家企業(yè)老板無(wú)奈地說(shuō),“我們跟中標(biāo)企業(yè)的老板都很熟。當(dāng)時(shí)他對(duì)我們說(shuō),他跟招標(biāo)單位的領(lǐng)導(dǎo)私下都約定好了,讓我倆去陪標(biāo),走個(gè)過(guò)場(chǎng),我們才去投標(biāo)的。”
工作人員又找到了中標(biāo)企業(yè)老板張某。經(jīng)過(guò)一番開(kāi)導(dǎo),張某承認(rèn)了找人陪標(biāo)及送給史某功好處費(fèi)的事實(shí)。
“說(shuō)說(shuō)張某是如何承攬機(jī)關(guān)辦公樓大理石墻面安裝工程的事情吧。”工作人員詢(xún)問(wèn)史某功。
“這個(gè)事我們進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo),經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo),最終張某的公司順利中了標(biāo)。”史某功說(shuō)。
“你有沒(méi)有收受張某的好處費(fèi)?”工作人員隨后展示相關(guān)調(diào)查證據(jù)。
“這……”見(jiàn)事情已經(jīng)敗露,史某功臉色驟變,說(shuō)出實(shí)情。原來(lái),張某的岳父與史某功是老相識(shí)。當(dāng)史某功負(fù)責(zé)辦公樓工程項(xiàng)目時(shí),首先便想到了“自己人”,于是找來(lái)張某。為了掩人耳目,史某功還安排張某找兩個(gè)朋友陪標(biāo)。事后,史某功共收取張某好處費(fèi)人民幣43.4萬(wàn)元。
隨著調(diào)查的深入,史某功其他違紀(jì)違法事實(shí)也被逐一查清。最終,史某功被開(kāi)除黨籍和公職,并受到法律的懲處。
做好查辦案件“后半篇”文章,莒縣紀(jì)委監(jiān)委拍攝制作史某功案件警示教育片《法袍下的交易》,同時(shí),督促案發(fā)單位嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法等規(guī)章制度。
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