強化基層治理的黨建引領
基層治理是國家治理的最末端,而基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》在總體要求中明確提出,“以加強基層黨組織建設、增強基層黨組織政治功能和組織力為關鍵”。
基層治理涵蓋廣泛,離不開黨的堅強有力領導。習近平總書記在全國組織工作會議上要求基層黨組織“引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張,確?;鶎又卫碚_方向”。從脫貧攻堅實踐看,基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用,在抓黨建促脫貧中得到鍛造,凝聚力、戰斗力不斷增強,基層治理能力明顯提升。從治理實踐看,無論是行政執行還是為民服務,無論是議事協商還是應急管理,都需要做好黨建覆蓋、黨政統籌、黨群聯絡。無論是系統治理、源頭治理,還是依法治理、綜合治理,都需要發揮黨建引領帶動作用,把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面。堅持黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與,才能不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平。
組織建設是基礎,組織優勢發揮是關鍵。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,全國3900多萬名黨員、干部戰斗在抗疫一線;在脫貧攻堅戰中,300多萬名第一書記和駐村干部,同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線。強化基層治理的黨建引領,有助于激勵基層黨組織和廣大黨員牢記初心、忠誠擔當,以熱血赴使命、以行動踐諾言,促進黨群關系、干群關系得到鞏固和發展。要切實加強基層治理中黨的基層組織建設,加快推進基層黨支部標準化規范化建設,抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要創新基層黨組織活動方式,通過教育、引導、激勵等各種方式,幫助廣大黨員干部堅定理想信念、堅守初心使命、增強歷史自信、砥礪實干擔當。
推動基層治理現代化,管黨治黨是保障。不管是腐敗問題,還是形式主義、官僚主義新變種,都會對基層治理造成嚴重干擾,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大打折扣。只有不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,同時打通基層監察監督“最后一公里”,持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,才能推動實現基層治理現代化。堅持黨建引領,強化全面從嚴治黨,還需要持續整頓軟弱渙散基層黨組織,克服基層黨建工作運行不規范、工作隨意性大、整體質量不高等問題。
基層強則國家強,基層安則天下安。加強黨對基層治理的領導,將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能,是黨不斷提高執政能力和領導水平、實現治理能力和治理水平現代化的必然要求。