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在全總十七屆六次執委會議上的講話

作者:  來源:中華全國總工會  發布時間:2022-07-07 

這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,總結全總十七屆五次執委會議以來的工會工作,分析面臨的形勢和任務,對做好當前和今后一個時期的工作作出進一步部署,履行有關人事事項的民主程序。

今年以來,全總和各級工會認真貫徹黨中央決策部署,落實全總十七屆五次執委會議精神,突出重點、開拓創新,各項工作取得了新進展新成效。

黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,中國特色社會主義進入新時代。十年來,各級工會認真貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,忠誠履職、擔當作為,各項工作都取得了重要進展和新的成效,在黨和國家工作大局中發揮了積極作用。

一是堅決履行工會政治責任,廣大職工聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。加強職工思想政治引領,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位任務,廣泛開展多種形式的主題宣傳教育活動,引導廣大職工增強對中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。不斷加強對習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的學習宣傳和研究闡釋,推動重要論述在工會系統和廣大職工中落地生根,各級工會干部和廣大職工用重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力得到有效提升。

二是組織動員職工建功立業,億萬職工在實現“兩個一百年”奮斗目標中主力軍作用進一步彰顯。牢牢把握我國工人運動時代主題,廣泛深入持久開展“當好主人翁、建功新時代”、“建功‘十四五’、奮進新征程”等主題勞動和技能競賽,深入開展“五小”等群眾性創新活動,加強勞模、工匠和職工學習陣地建設,示范帶動創建各級各類創新工作室8萬多家,推薦多名一線工人獲得國家科技進步獎,不斷激發職工的創新創造活力。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,舉辦首屆大國工匠創新交流大會,習近平總書記向大會致賀信;兩次參與籌備全國勞動模范和先進工作者表彰大會,習近平總書記出席大會并發表重要講話,共表彰全國勞動模范和先進工作者5461名。開展“最美職工”、“大國工匠年度人物”等評選和學習宣傳,推動在全社會形成“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的濃厚氛圍,匯聚起了廣大職工為實現中華民族偉大復興中國夢建功立業的磅礴力量。

三是扎實推進產業工人隊伍建設改革,產業工人在推進高質量發展中的作用更加突出。成立推進產業工人隊伍建設改革工作領導小組,建立完善制度機制,分兩批推進改革試點,加強宣傳交流推廣,產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等改革措施有效落實,改革取得重要階段性成效,廣大產業工人理想信念更加堅定,主人翁地位進一步彰顯,綜合素質進一步提升,為全面建成小康社會、推動高質量發展、實施制造強國戰略作出重要貢獻。

四是認真履行工會維權服務基本職責,職工生活品質不斷提升。參與修改《工會法》,完成《中國工會章程》修改,將工會基本職責拓展為“維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾”,參與推動與職工權益相關的法律和政策的制定,從源頭上維護職工合法權益。助力落實“六穩”、“六保”任務,深入細致做好職工就業創業服務,推動就業優先戰略和積極就業政策落實落地。扎實做好新就業形態勞動者建會入會和權益保障工作,工會組織覆蓋和工作覆蓋取得階段性進展,推動解決了一批新就業形態勞動者的急難愁盼問題。抓好城市困難職工解困脫困工作,通過建檔立卡、精準施策、強化評估、壓實責任等具體舉措,推動549.87萬戶困難職工家庭全部實現解困脫困。加強服務職工陣地建設,投入資金近12億元,建設戶外勞動者服務站點9.5萬余個。做優做強送溫暖、金秋助學、陽光就業、職工醫療互助、工會法律援助等工作,推進提升職工生活品質試點,加快構建以普惠性服務和精準幫扶為重點的工會服務職工體系,廣大勞動者的獲得感幸福感安全感進一步提升。

五是切實維護勞動領域政治安全,促進了職工隊伍團結統一與社會和諧穩定。貫徹總體國家安全觀,提出“五個堅決”要求,并把落實“五個堅決”要求制度化。加強勞動領域維護政治安全工作體系建設,牽頭建立部委協同工作機制。連續多年開展專項排查化解行動。落實黨中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,推動健全黨政主導的維權服務機制。推動完善協調勞動關系三方機制、政府和工會聯席會議制度、“人社+法院+工會”勞動爭議多元化解機制,開展“穩就業促發展構和諧”行動計劃等,為推動共建共治共享社會治理作出積極貢獻。

六是持續深化工會改革創新,工會組織政治性先進性群眾性明顯增強。順利完成工會機關改革試點任務,增強工會團結教育、維護權益、服務職工功能。加強工會基層組織建設,組織制定工會基層組織建設工作五年規劃,推進各類企業、社會組織等組建工會,連續部署開展基層工會建設年、落實年、“強基層、補短板、增活力”和農民工入會集中行動等,推動建會入會工作向新業態、新領域拓展,深化貨車司機等八大群體入會工作和百人以上企業建會專項行動,近年來全國新發展八大群體會員近880萬人,推動12家互聯網頭部企業全部組建工會。持續加強智慧工會建設,互聯網和工會工作融合發展有序推進。

七是全面推進工會系統從嚴治黨,風清氣正的政治生態進一步形成。貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,構建任務分解、責任落實、跟蹤督查全鏈條抓落實機制,定期開展“回頭看”, 廣大工會干部對“兩個確立”決定性意義的認識不斷深化,“兩個維護”更加自覺堅定。以黨的政治建設為統領加強工會系統黨的建設,扎實開展集中學習教育,推進黨風廉政建設,全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮。全面加強工會干部隊伍建設,完善思想教育、學習培訓、激勵保障和考核評價機制,引導工會干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。馳而不息改進工作作風,毫不松懈糾治“四風”,開展落實中央八項規定及其實施細則精神監督檢查。健全聯系職工群眾制度,全總帶頭開展赴基層蹲點活動,全國省市縣三級工會組成蹲點工作組4488個,赴基層蹲點的工會機關干部近1.3萬人,工會組織的吸引力凝聚力戰斗力顯著增強。

這些成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引的結果,是在黨的領導下各級工會團結奮斗和各方面大力支持的結果。十年來,在推進黨的工運事業和工會工作的實踐中,我們有以下幾點認識和體會,就是必須自覺接受黨的領導,把堅持黨的領導作為工會工作的最高政治原則和根本保證,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以理論上的清醒保持政治上的堅定,確保工會工作的正確政治方向;必須牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗的工運時代主題,圍繞中心、服務大局,充分發揮工人階級主力軍作用;必須落實以人民為中心的發展思想,全面履行工會基本職責,把竭誠服務職工群眾作為一切工作的出發點和落腳點;必須保持和增強政治性先進性群眾性,深化工會改革創新,把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

黨的十八大以來,習近平總書記始終關心重視工人階級和工會工作,作出一系列重要論述,為推進黨的工運事業和工會工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全總和各級工會把學習宣傳、貫徹落實重要論述作為重大政治任務,加強學習領會和研究闡釋。工會十七大報告以“八個堅持”概括了總書記重要論述的基本內涵,以“四個立足”分析了重要論述的實踐要求。通過多年的學習與實踐,我們對總書記重要論述的理解也在不斷深化。通過學習,我體會,習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的核心要義主要體現在以下十五個方面:一是要求工會永遠保持自覺接受黨的領導這一優良傳統,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,牢牢把握正確政治方向;二是要求工會加強對職工的思想政治引領,承擔好引導職工群眾聽黨話、跟黨走,鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎的政治責任,把堅持黨的領導和我國社會主義制度落實到廣大職工中去;三是要求堅持全心全意依靠工人階級方針,充分發揮工人階級主力軍作用,夯實黨最堅實最可靠的階級基礎;四是要求牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗的工運時代主題,組織動員職工在改革發展穩定第一線建功立業;五是要求堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,始終堅持這條道路,不斷拓展這條道路,努力使這條道路越走越寬廣;六是要求大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣,培養造就更多勞動模范、大國工匠;七是要求扎實推進產業工人隊伍建設改革,造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍;八是要求工會認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責,把服務職工、維護職工合法權益的大旗牢牢掌握在自己手中;九是要求做好城市困難職工解困脫困工作,及時做好因各種原因返貧致困職工的幫扶救助,確保全面建成小康社會一個也不能少,共同富裕路上一個也不能掉隊;十是要求把快遞員、送餐員、卡車司機等靈活就業群體和新就業形態勞動者吸引過來、組織起來、穩固下來,使工會成為他們愿意依靠的組織;十一是要求構建和發展和諧勞動關系,健全勞動關系協調機制,最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素;十二是要求切實維護勞動領域政治安全,增強政治敏銳性和政治鑒別力,高度重視和防范敵對勢力在勞工領域的滲透破壞活動,維護職工隊伍和工會組織團結統一,維護企業和社會大局和諧穩定;十三是要求圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性,深入推進工會改革創新,構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系;十四是要求工會發揮好黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用,把群眾路線作為工會工作生命線和根本工作路線,把工作重心放在最廣大普通職工身上,讓職工群眾真正感受到工會是職工之家,工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人;十五是要求做好基層工會工作,堅持眼睛向下、面向基層,著力擴大覆蓋面、增強代表性,著力強化服務意識、提高維權能力,著力加強隊伍建設、提升保障水平,切實增強工會組織的吸引力凝聚力,等等。

學習宣傳貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,絕不能停留在口頭上、表態上,更不能一陣風、走形式、做樣子,要始終作為全總和各級工會的首要任務、長期任務,聯系實際不斷深化,真正做到學深悟透、融會貫通、學以致用,把學習成效轉化為做好工作的強大動力、謀劃工作的思路舉措,轉化為推進黨的工運事業和工會工作創新發展的實際行動。

今年是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。下半年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是黨和國家政治生活中的一件大事。迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是今年全黨工作的主線。工會各項工作都要服從服務于這個大局、這條主線。全總和各級工會要進一步增強責任感使命感緊迫感,把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,認真履職盡責、主動擔當作為、扎實做好工作,為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境作出積極貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

第一,要強化理論武裝,把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來。要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,不斷深化對“兩個確立”決定性意義的認識,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持原原本本學、系統跟進學,努力掌握習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記重要論述貫穿的馬克思主義立場、觀點、方法,準確把握新時代工運事業和工會工作的特點與規律,不斷提升駕馭復雜局面、處理復雜問題的能力和水平。要堅持理論聯系實際,胸懷“國之大者”,著眼職工實際需要解疑釋惑、闡明道理,著眼解決現實問題深化研究、加強闡釋,使這一思想和重要論述在指導實踐、推動工作中展現出更加強大的真理力量。

第二,要加強職工思想政治引領,筑牢廣大職工共同奮斗的思想根基。結合學習宣傳貫徹黨的二十大精神,在廣大職工中進一步深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,宣傳我們黨百年奮斗取得的偉大成就和寶貴經驗,宣傳黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,宣傳中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢,宣傳黨的十八大以來黨的工運事業和工會工作取得的重要進展和新成效,宣傳習近平總書記和黨中央對廣大職工的關心關懷關愛,引導廣大職工深刻領悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,聽黨話、感黨恩、跟黨走,筑牢黨長期執政的階級基礎和群眾基礎。

第三,要組織職工奮進新征程,為實現第二個百年奮斗目標建功立業。牢牢把握我國工人運動時代主題,立足新發展階段,聚焦“十四五”時期國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業,組織動員廣大職工廣泛深入持久開展勞動和技能競賽,開展“五小”等群眾性創新活動,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,把億萬職工中蘊藏的創新創造活力充分激發出來,在全面建設社會主義現代化國家進程中發揮主力軍作用,為實現第二個百年奮斗目標貢獻智慧和力量。

第四,要深化產業工人隊伍建設改革,加快打造一支宏大的知識型、技能型、創新型產業工人大軍。要深入學習貫徹習近平總書記致首屆大國工匠創新交流大會賀信精神,按照深入推進產業工人隊伍建設改革電視電話會議部署,進一步明確目標任務、突出工作重點、加強宣傳交流、強化組織領導、形成強大合力,把產業工人隊伍建設改革引向深入,不斷向基層延伸。

第五,要履行工會維權服務基本職責,推動解決職工急難愁盼問題。要主動協助政府和企業做好穩就業工作,以轉崗待崗職工、農民工、脫貧家庭、零就業家庭等為重點,深化工會就業創業服務,加大職工技能培訓力度,全面提升勞動者就業創業能力。要加強維權服務制度建設,健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,確保職工的知情權、參與權、表達權、監督權;堅持和完善集體協商、集體合同制度,指導企業依法開展集體協商,以有效的協商維護職工合法權益。要突出維護好新就業形態勞動者、農民工、生活困難職工等群體合法權益,推動制定實施新就業形態勞動者權益保障政策措施,明確互聯網平臺企業保障勞動者權益的主體責任,推動解決新就業形態勞動者面臨的突出問題。充分發揮戶外勞動者服務站點、工會幫扶(服務)中心等服務陣地作用,為職工提供及時高效服務。要主動摸排疫情以及經濟下行壓力加大對困難職工家庭生活產生的影響,加大對他們的幫扶救助力度,鞏固城市困難職工解困脫困成果。

第六,要切實維護勞動領域政治安全,促進社會大局和諧穩定。要認真貫徹全國工會維護勞動領域政治安全工作座談會精神,以“時時放心不下”的責任感,認真扎實做好工作。要深入貫徹總體國家安全觀,樹牢底線思維、強化風險意識,健全勞動關系風險監測、分析、預防、處置長效機制,深入研究疫情對勞動關系的沖擊、對職工權益的影響,協助黨委、政府和企業把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態;要扎實開展和諧勞動關系創建活動,教育引導廣大職工識大體、顧大局,依法理性有序表達訴求,切實把“五個堅決”要求落到實處。

第七,要持之以恒深化工會改革,為工會工作創新發展提供有力保障。深入學習貫徹習近平總書記關于群團改革和工會改革的重要指示精神,把保持和增強政治性、先進性、群眾性作為工會工作的根本標尺和長期任務,創新機構設置、管理模式、運行機制、工作方式方法,努力使工會工作更加符合黨中央要求、滿足職工期待。要全面加強工會系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,鞏固拓展黨史學習教育成果,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷把全面從嚴治黨引向深入。要全面加強基層工會建設,深化新就業形態勞動者建會入會工作,圍繞前一階段全總與部分省級總工會視頻座談時各地提出的問題,認真研究對策舉措。要切實樹牢“落實到基層、落實靠基層”理念,把資源和手段進一步向基層傾斜,使基層工會真正建起來、轉起來、活起來。要以第九次全國職工隊伍狀況調查為契機,加強工會調查研究,摸清當前職工隊伍的整體狀況,反映廣大工會干部和職工群眾關心的重點難點問題,提出有針對性的意見建議。要狠抓工作落實,開展好“轉作風、解難題、促發展、保穩定”專項行動,按照“三嚴三實”要求,圍繞中心抓落實、突出重點抓落實、勇于創新抓落實、強化基層抓落實、轉變作風抓落實、以上率下抓落實,堅決把習近平總書記和黨中央關于工人階級和工會工作的各項決策部署、指示要求落到實處。

同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,團結動員廣大職工開拓進取、不懈奮斗,為實現經濟社會發展建功立業,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!


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