困難職工檔案建立和管理及組織開展困難職工摸底調查的有關工作是工會工作的職能之一。按照新區群團工作部和集團公司工會文件要求，熱力分公司工會分會為了切實做好困難職工生活保障工作，全面、真實、及時地掌握分公司困難職工家庭的生活狀況，前期對分公司職工情況進行摸底調查，經過分公司領導班子及工會分會研究決定，最終確定困難職工一名、特困職工一名，經過3日的公示期后，報送集團公司工會。同時協助報送職工進行申報材料的整理等工作，切實做到維護困難職工的基本生活權益。