中國共產(chǎn)主義青年團第十八屆中央委員會第七次全體會議深入學習黨的二十大精神,貫徹《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》,就全團深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神進行研究部署。
會議認為,黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興指明了前進方向、確立了行動指南。共青團要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
會議強調,習近平總書記在黨的二十大報告中專門對全黨抓好青年工作提出明確要求,對青年一代寄予殷切厚望,充分體現(xiàn)了黨的領袖對于青年和青年工作的高度重視、親切關懷。黨旗所指就是團旗所向。共青團必須深入貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想,不斷增強政治性、先進性、群眾性,切實履行引領凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務青年的職責,堅定不移高舉偉大旗幟、聚焦主責主業(yè)、深化改革攻堅、全面從嚴治團,持續(xù)強化引領力、組織力、服務力,不折不扣將黨的二十大精神全面落實到工作的全過程、各方面,進一步提升對黨和國家工作大局的貢獻度,努力走在學習宣傳貫徹黨的二十大精神的前列。
為進一步動員全團深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,團結引領廣大青年在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中建功立業(yè),現(xiàn)作出如下決議。
一、引導廣大青少年深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,鑄牢聽黨話、跟黨走的思想根基
1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育青少年,引導廣大青少年堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入持久開展黨的創(chuàng)新理論學習宣傳,引導廣大青少年深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵以及貫穿其中的世界觀和方法論。充分發(fā)揮團的組織體系優(yōu)勢和網(wǎng)絡新媒體優(yōu)勢,以團支部、少先隊中隊為基本單位,創(chuàng)新辦好“青年大學習”、“紅領巾愛學習”主題團課、隊課,線上線下深度融合,不斷拓展思想政治引領的穿透力和覆蓋面。堅持實踐育人,大規(guī)模有計劃組織開展社會實踐、社會觀察等活動,依托“三下鄉(xiāng)”、“返家鄉(xiāng)”、大學生社區(qū)實踐計劃等載體,引導廣大青少年切實增強政治認同、思想認同、實踐認同、情感認同。
2.生動開展新時代偉大成就教育,引導廣大青少年切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”。廣泛開展新時代十年偉大變革宣傳教育,充分運用全面建成小康社會決定性成就、脫貧攻堅歷史性成果、疫情防控重大戰(zhàn)略成果等現(xiàn)實教材,講清楚新時代十年偉大變革的里程碑意義,鮮明揭示政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。深入開展“學黨史、強信念、跟黨走”、“青春心向黨·建功新時代”主題教育,廣泛開展實地學習、參觀尋訪活動,讓青少年在沉浸式氛圍中感受十年變革,不斷增進對習近平總書記和黨中央的情感認同和行動追隨,持續(xù)增強對黨和國家未來發(fā)展的信念信心。
3.廣泛開展國情和形勢政策教育,著力提高廣大青少年的斗爭精神和奮斗精神。深入開展“學習二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”主題教育實踐活動,豐富拓展國情教育、形勢政策教育、國家安全教育、國防教育內(nèi)容與形式,持續(xù)舉辦“青社學堂”,重塑“少年軍?!薄ⅰ吧倌昃!被顒悠放?,通過靈活多樣的方式引導廣大青少年增強斗爭精神和斗爭本領,增強志氣、骨氣、底氣,做到不信邪、不怕鬼、骨頭硬;深入開展“艱苦奮斗·強我中華”青年主題文化活動,錘煉艱苦奮斗、永久奮斗的精氣神。
4.提高青少年思想引領工作親和力、實效性。落實《新時代加強和改進共青團思想政治引領工作實施綱要》,深化共青團分層分類思想政治引領。遵循青少年成長規(guī)律和思想政治工作規(guī)律,對宏大理念和理論語言進行“青言青語”、“童言童語”轉化,有效回應青少年普遍關注的熱點問題和遇到的思想困惑。發(fā)揮青年五四獎章、“兩紅兩優(yōu)”、少先隊“三優(yōu)秀”等青少年榜樣的示范作用,組織各類青少年宣講團深入基層開展分眾化、小范圍、互動式宣講,讓黨的二十大精神最廣泛地直達青少年。進一步加強黨的青年工作理論建設。
二、緊扣推動高質量發(fā)展,組織動員青年充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用
5.深化新時代青年崗位建功行動。發(fā)揮“振興杯”等項目示范作用,引領廣大青年立足本職崗位弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。著力煥發(fā)青年突擊隊的時代光彩,示范帶動廣大青年在重大工程和項目建設、“急難險重新”任務前挺身而出、攻堅克難。面向職業(yè)青年和基層一線深化“青年文明號”創(chuàng)建工作,引領廣大青年大力弘揚新時代職業(yè)文明。廣泛選樹“青年崗位能手”,發(fā)現(xiàn)培育職業(yè)青年先進典型,激勵廣大青年爭當行業(yè)骨干、青年先鋒。深化“青年安全示范崗”創(chuàng)建活動,組織動員廣大青年積極投身安全生產(chǎn)。
6.激發(fā)青少年創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。擴大“挑戰(zhàn)杯”等科技創(chuàng)新活動參與面,持續(xù)開展“小平科技創(chuàng)新實驗室”、“少年科學院”等科技實踐活動,幫助大中小學生培育科學精神、學習科學知識、鍛煉科學技能。深化中國青少年科技創(chuàng)新獎、“鐘南山青年科技創(chuàng)新獎”等評選活動,激勵更多青少年和青年科學家投身科技、報效國家。更好發(fā)揮各級青聯(lián)、青科協(xié)組織作用,努力幫助青年創(chuàng)新人才匯聚資源、搭建平臺。深化“創(chuàng)青春”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽,支持青年開創(chuàng)事業(yè)、成就夢想。
7.引導鼓勵青年投身鄉(xiāng)村振興。深化實施鄉(xiāng)村振興建功行動,大力動員培養(yǎng)更多本土青年興鄉(xiāng)、服務在外青年返鄉(xiāng),支持更多青年參與鄉(xiāng)村建設。持續(xù)開展“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”評選,加強高素質青年農(nóng)民培育,激勵更多青年投身農(nóng)業(yè)發(fā)展。鞏固提升縣域青年創(chuàng)業(yè)組織,支持青年領辦合作社、發(fā)展農(nóng)村電商、推廣農(nóng)業(yè)科技。組織青年帶頭倡導文明鄉(xiāng)風,積極參與新時代文明實踐中心建設。推進共青團定點幫扶和東西部團組織結對幫扶工作,深化農(nóng)村特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣學生學業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,做好易地扶貧搬遷安置社區(qū)服務等工作,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。
三、著眼為黨育人、為國育才,扎實做好新時代青年人才培養(yǎng)工作
8.為黨培育青年政治人才。著力推動黨、團、隊育人鏈條相銜接、相貫通,規(guī)范和加強少先隊推優(yōu)入團、共青團推優(yōu)入黨工作機制,源源不斷為黨輸送新鮮血液。深化推進新時代青年馬克思主義者培養(yǎng)工程,圍繞修心、修性、修能、修德等進行全面培養(yǎng),為黨塑造具有忠誠的政治品格、濃厚的家國情懷、扎實的理論功底、突出的能力素質,忠恕任事、人品服眾的青年政治骨干。實施團干部素質提升工程,加強對各級團干部的理論武裝和政治鍛造,著力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化團干部隊伍。
9.實施青年科技人才支持行動。深化愛國報國教育,引導青年科技工作者弘揚科學家精神,樹立科技報國志向。加強青年科技領軍人才培養(yǎng),完善創(chuàng)新人才表彰舉薦機制,建設“青年科技人才儲備庫”,促進優(yōu)秀青年科技工作者不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。優(yōu)化青年科技工作者協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境條件,鼓勵他們積極承擔國家、地方、企業(yè)和高校各類科研任務,勇攀科技高峰,做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行者。組織青年科技工作者走入校園開展科普活動,在青少年中播撒學科學、愛科學、用科學的種子。
10.實施青年技能人才培育行動。依托技能競賽、崗位練兵、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,積極為青年提升職業(yè)技能水平和創(chuàng)新創(chuàng)效能力搭平臺、建機制,切實服務青年技能人才在技術革新、專業(yè)引領等方面施展才華、建功立業(yè)。積極選樹、廣泛宣傳青年技能人才中的業(yè)績榜樣和先進典型,為黨發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚優(yōu)秀青年技能人才,激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路。
11.實施青年經(jīng)營管理人才賦能行動。針對不同層次、不同發(fā)展階段的青年經(jīng)營管理人才,實施分類指導、分層培育,科學搭建人才梯隊,提供導師結對、技能培訓、實踐實訓等具體服務。以賽事、活動、組織為抓手,為青年經(jīng)營管理人才搭建跨界互動、經(jīng)驗分享、創(chuàng)意共生的交流成長平臺。完善選樹舉薦機制,著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚一批政治素質過硬、符合市場需求、具備發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代化青年經(jīng)營管理人才。
12.實施鄉(xiāng)村振興青年人才開發(fā)行動。重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)等領域,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”青年工作隊伍,凝聚一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展青年人才、鄉(xiāng)村治理青年人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設青年人才、鄉(xiāng)村公共服務青年人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技青年人才。引導外出務工青年關注家鄉(xiāng)發(fā)展、涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)機遇以及產(chǎn)業(yè)融合機會,轉變就業(yè)觀念、拓展創(chuàng)業(yè)領域。
13.實施青年公益人才成長行動。健全青年社會組織骨干人才培養(yǎng)機制,完善骨干選拔、集中培訓、跟蹤培養(yǎng)、典型激勵、組織吸納等培養(yǎng)鏈條。加大新興領域青年骨干的挖掘和培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和奉獻熱情,引導他們成為政治合格、攜手團組織開展社會公益服務的重要力量。深入實施青少年事務社會工作專業(yè)人才項目,加強思想引領,充分發(fā)揮青少年事務社工在基層社會治理中的積極作用。注重在中國青年志愿者行動推進過程中,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、凝聚打造一支思想政治過硬、示范效應顯著、服務意愿強烈的青年志愿者骨干隊伍。
四、聚焦發(fā)展全過程人民民主,不斷提升青年政治參與質量
14.組織青年有序政治參與。正確引導青年政治參與熱情和需求,把關心切身利益與關心人民整體利益、國家民族長遠利益結合起來,善于通過各種渠道有序反映訴求、表達意見、提出建議。發(fā)揮共青團橋梁紐帶作用,用好各種協(xié)商民主方式和制度化協(xié)商平臺,進一步拓展青年政治參與渠道、豐富青年政治參與形式。堅持基層黨組織領導,發(fā)揮共青團基層組織優(yōu)勢,用好基層辦事公開等制度,組織青年有序參與基層民主實踐。
15.提高青年政治參與能力。深化全國青少年模擬政協(xié)提案征集活動,牢牢堅持實踐育人導向,與時俱進創(chuàng)新方式方法,引導青少年在親身體驗、親身參與中感悟全過程人民民主,堅定中國特色社會主義制度自信。爭取各級人大、政協(xié)支持,為青年創(chuàng)造更多旁聽會議、觀摩協(xié)商、參與交流的實踐機會,進一步探索“青年匯智團”等符合青年特點的協(xié)商民主實踐載體,提升青年政治參與能力。
16.豐富青年政治參與成果。強化目標導向、結果導向,用好各級人大、政協(xié)渠道平臺,推動有關部門出臺更多促進青年發(fā)展的政策成果,有效提升青年政治參與的獲得感。進一步提升“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動效能,提高向各級“兩會”提交議案建議提案的質量,更好將辦理過程轉化為政策倡導成果。發(fā)揮共青團和青聯(lián)在各級政協(xié)的專門界別作用,聚焦青少年所思所盼所憂的重點難點問題,深入細致開展調查研究,更好履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責。
17.引導青少年尊法學法守法用法。認真落實“八五”普法規(guī)劃,深入開展青少年法治宣傳教育,持續(xù)開展全國青少年學法用法網(wǎng)上知識競賽,引導青少年尊崇法治、禮敬憲法、信仰法律。開展青少年旁聽庭審、模擬法庭等活動,讓青少年感受法律的尊嚴和權威,發(fā)自內(nèi)心敬畏法律。引導青少年從遵紀守法等日常行為做起,在實踐中提升法治素養(yǎng),養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的習慣,以實際行動投身法治中國建設,做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
五、圍繞推進文化自信自強,引領青年弘揚精神文明新風尚
18.持續(xù)開展社會主義核心價值觀教育。深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,引領廣大青少年做到勤學、修德、明辨、篤實,從小培養(yǎng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,扣好人生第一粒扣子。加強榜樣引領,持續(xù)開展“爭做向上向善好青年”、“社會主義核心價值觀記心中”等主題活動,用身邊的模范帶動青少年強健精神素養(yǎng)。開展豐富多彩的實踐活動,大力弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神,引導青少年在知行合一中錘煉道德品質。
19.廣泛開展青少年文化實踐活動。圍繞弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,大力創(chuàng)新文化宣傳載體,集中開展一批青少年文化品牌活動項目。推進青少年文化精品工程,發(fā)揮共青團新媒體渠道傳播優(yōu)勢和青年創(chuàng)意創(chuàng)作優(yōu)勢,重點打造一批內(nèi)容豐富、形式新穎、內(nèi)涵深刻的青少年融媒體文化產(chǎn)品。充分發(fā)揮青年積極性、主動性,培育健康向上的企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、誠信文化,努力引領全社會提升道德水準和文明素養(yǎng)。大力開展青少年閱讀活動。
20.引領青少年爭當中國好網(wǎng)民。加強網(wǎng)絡輿論引導,切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,針對網(wǎng)上各類錯誤言論和現(xiàn)象敢發(fā)聲、善斗爭,引導青少年依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、理性上網(wǎng),爭當中國好網(wǎng)民。圍繞重大主題和網(wǎng)絡輿論熱點,有序有力開展形式多樣的網(wǎng)絡宣傳引領,大力弘揚時代主旋律。持續(xù)深化團屬新媒體平臺建設,更好發(fā)揮共青團中央、全國少工委新媒體賬號等引領作用,進一步健全完善共青團新媒體矩陣,深入做好網(wǎng)上青少年工作。
六、助力奮斗創(chuàng)造美好生活,引導青年有序參與社會治理
21.推動新時代青年志愿者事業(yè)高質量發(fā)展。不斷健全青年志愿者行動的制度和工作體系,引領廣大青年積極參加西部計劃、研究生支教團、青年志愿者海外服務計劃以及關愛特殊群體、服務賽會春運、應急救援搶險等各類志愿服務項目,充分彰顯新時代青年的理想信念、責任擔當、奮斗精神和家國情懷。加強基層青年志愿者組織活力建設,充分發(fā)揮青年志愿者協(xié)會在實踐中培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的組織平臺功能。提升“志交會”項目展示、組織交流、資源對接和文化引領作用。加強典型引領,大力弘揚志愿精神。
22.積極融入基層社會治理體系。深入實施社區(qū)青春行動,不斷增強共青團在城市基層的政治功能和社會功能,引導青年在社區(qū)治理中增長才干、發(fā)揮作用。深化共青團“伙伴計劃”,廣泛組織動員各類青年社會組織積極投身基層社會治理實踐。鼓勵新興青年通過“文藝+公益”、“文創(chuàng)+共建”、“技能+幫扶”等方式參與基層治理。
23.建立健全共青團應急響應機制。堅持組織化動員基本方式,通過基層團組織實現(xiàn)有效動員,推動各級團組織在重大突發(fā)公共事件中聞令而動、積極作為。鞏固深化工作載體,進一步提升青年突擊隊組建、青年志愿者組織的科學化、專業(yè)化水平,增強助力防災減災救災和重大突發(fā)公共事件能力。用好線上線下團屬媒體平臺,及時發(fā)布權威信息,努力回應群眾關切,營造應急處置保障的良好輿論環(huán)境。有效防范化解青年領域風險隱患,助力維護國家安全。
七、積極促進人與自然和諧共生,持續(xù)深化“美麗中國·青春行動”
24.深化“保護母親河”行動。深入挖掘“保護母親河”時代內(nèi)涵,創(chuàng)新項目載體,突出實踐育人,優(yōu)化運行機制,通過公益募捐、項目眾籌等時代感強的方式,更廣泛組織青少年參與山水林田湖草沙的保護和治理。深入開展“母親河獎”評選表彰活動,發(fā)揮典型示范引領作用,帶動廣大青少年投身生態(tài)文明建設。建好用好青少年生態(tài)文明教育體驗基地,機制化開展青少年生態(tài)文明宣講活動,不斷提升青少年生態(tài)文明素養(yǎng)。
25.廣泛開展青少年節(jié)約行動。弘揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng),大力實施青少年節(jié)約糧食行動,通過常態(tài)化宣傳引領和實踐活動,引導青少年積極踐行“光盤行動”,從身邊小事做起,增強節(jié)約意識,養(yǎng)成節(jié)約習慣。持續(xù)開展“三減一節(jié)”行動,動員青少年廣泛開展綠植領養(yǎng)、低碳出行、青春減塑、舊物循環(huán)利用等綠色生活創(chuàng)建活動,積極參與和推動生活垃圾分類,從我做起促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
26.助力推進碳達峰碳中和。加強“雙碳”領域青年科技人才培育,積極推動青少年參與零碳科技理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。大力倡導綠色消費,引導青少年帶頭踐行綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。廣泛搭建平臺,用青年視角向世界講述中國綠色故事,展示中國積極應對氣候變化、參與全球氣候治理的成就。
八、深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃,服務青年普遍需求、促進青年全面發(fā)展
27.切實履行好推動青年發(fā)展規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調職責。堅持黨管青年原則,不斷健全完善規(guī)劃實施工作部際聯(lián)席會議機制和各級青年工作聯(lián)席會議機制。扎實推進青年發(fā)展型城市建設試點,帶動更多城市踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念,推動規(guī)劃實施在城市生根開花結果。健全完善青年發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測機制和年度統(tǒng)計監(jiān)測報告制度、規(guī)劃實施年度評估機制,及時、科學掌握青年發(fā)展狀況和規(guī)劃實施進度。運用法治思維促進青年發(fā)展、維護青年權益,積極推動青年發(fā)展領域專門立法。
28.服務青年就業(yè)需求。集中力量開展共青團促進大學生就業(yè)行動,以一般院校低收入家庭學生為重點對象,通過團干部“一對一”結對幫扶,精準幫助困難學生找到工作。加強正確就業(yè)觀宣傳引導,實施大學生就業(yè)引航計劃,幫助青年學生務實理性進行就業(yè)選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃。深化拓展大學生志愿服務“西部計劃”、大學生實習“揚帆計劃”、大學生社區(qū)實踐計劃、大學生創(chuàng)業(yè)幫扶計劃等,幫助大學生了解熟悉社會、提高社會化能力、更好實現(xiàn)就業(yè)。
29.助力提升城鄉(xiāng)青少年教育質量。秉承助學育人傳統(tǒng),聚焦促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,進一步推動新時代希望工程創(chuàng)新發(fā)展。配合“雙減”政策實施,發(fā)動中小學團、隊組織主動作為,協(xié)助學校做好學生課后服務。積極開展校外少先隊實踐活動,深化“七彩假期”、“七彩四點半”等志愿服務項目,動員青年志愿者依托社區(qū)青少年服務陣地,開展常態(tài)化課后輔導和托管服務。
30.服務青少年身心健康成長。發(fā)動青少年廣泛參與群眾性體育運動,開展陽光健身活動。引導青少年親近自然、愛眼護眼,做好青少年近視綜合防控。優(yōu)化12355青少年服務臺建設,提高心理和法律服務能力,深化青春自護教育。依托專業(yè)力量完善社會化心理健康服務體系,努力緩解青年在學業(yè)、職業(yè)、生活和情感等方面的壓力。全面落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》,深化維護青少年權益崗創(chuàng)建。深化“情暖童心”共青團關愛農(nóng)村留守兒童行動,擴大“童心港灣”關愛農(nóng)村留守兒童項目實施規(guī)模。
31.服務青年婚戀交友需求。發(fā)動地方團組織開展形式多樣的交友聯(lián)誼、婚戀服務活動,打造青年婚戀交友信息平臺,幫助適齡青年擴大交往圈朋友圈。在青年特別是農(nóng)村青年中積極倡導文明婚戀新風尚。加強對青年在戀愛交友、婚姻家庭生活中的心理和行為服務,幫助已婚青年掌握科學的家庭教育、親子教育理念和方法。
九、牢牢把握團結奮斗的時代要求,努力構建最廣泛的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線
32.不斷健全黨領導下的以共青團為主導的青年組織體系。大力創(chuàng)新團的組織形態(tài),建設功能型基層組織、樞紐型青年之家和活動型青年社團、互動式網(wǎng)絡社群,提升各類基層組織動員廣大青年跟黨奮斗的政治功能。全面加強新時代青年社會組織共青團工作,大力培育共青團主導的、具有穩(wěn)定功能的志愿服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文藝體育等類型的青年社會組織,推動青年社會組織與基層團組織緊密協(xié)同開展工作。
33.充分發(fā)揮青聯(lián)作為青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用。強化青聯(lián)組織統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡功能,聚焦重點對象、重要領域加強界別建設,廣泛團結凝聚海內(nèi)外各族各界青年。指導地市級青聯(lián)健全和壯大社團基礎,推動縣級青聯(lián)積極培育團屬青年社團。完善青聯(lián)委員聯(lián)系青年機制,組織委員走基層宣講,關愛幫扶困難青年群體,深入了解青年的呼聲期盼。拓展政治參與有效渠道,推動青聯(lián)組織與政協(xié)建立工作聯(lián)動機制。
34.著力凝聚新興青年群體。深入實施新興青年群體“筑夢計劃”,主動適應新業(yè)態(tài)新就業(yè)青年群體特點,加強組織覆蓋和聯(lián)系服務。深入實施“千聯(lián)萬聚常引”工程,分層分類建立新興青年群體骨干人才庫,強化骨干選拔、集中培訓、政治舉薦等全鏈條培養(yǎng)。加強留學歸國青年和黨外青年知識分子工作。加強對出國留學生、海外華人華僑青年的聯(lián)系服務。
35.持續(xù)抓好青少年民族團結進步教育。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,開展“石榴籽一家親”、“同心營”、“民族團結我踐行”等主題團課隊課、融情實踐教育等活動。加強民族地區(qū)青少年思想狀況調研和輿情監(jiān)測,增強工作針對性實效性。深入推進共青團對口支援西藏、新疆工作,緊緊圍繞凝聚人心、匯聚人才,優(yōu)化共青團對口支援機制,構建全團參與、協(xié)同發(fā)力的工作格局。
36.深化港澳臺青少年交流工程。廣泛開展內(nèi)地與港澳青少年交流活動,持續(xù)推進惠港澳青年八條措施落地實施,增強港澳青少年的國家意識和愛國精神,發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量。深化海峽青年論壇等品牌項目,健全海峽青年社團交流機制,拓寬兩岸青少年交流渠道,搭建民心相通的橋梁,增強臺灣青少年的民族認同和文化認同。支持港澳臺青年參與粵港澳大灣區(qū)建設和“一帶一路”倡議,在政策宣傳、生活關懷、學習深造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿公益等方面提供指導幫助。
十、站在和平與發(fā)展的時代潮流一邊,為推動構建人類命運共同體凝聚全球青年力量
37.著力服務黨和國家對外工作大局。圍繞國家重點外事項目開展配套青年交流活動,高質量開展黨和國家領導人倡議的青年交流項目,夯實中外關系的青年民意基礎。圍繞服務高質量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,積極開展青年國際交流和務實合作。動員引領廣大青年積極參與高水平對外開放,搭建中外青年互學互鑒、共同發(fā)展的平臺。
38.積極拓展全球青年伙伴關系。持續(xù)推進中國青年全球伙伴行動,為構建新型國際關系搭建青年友誼之橋。深入實施世界青年英才“走近中國”計劃、在華外國青年“知行中國”計劃、“傾聽中國”青年傳播計劃、“筑夢絲路”青年發(fā)展計劃、中國青年志愿者海外服務計劃,持續(xù)打造多領域、多渠道、多層次的青年國際交流格局。加強重點青年組織和青年代表聯(lián)絡工作。
39.大力促進青年發(fā)展國際合作。積極引領青年發(fā)展國際議程,倡導青年優(yōu)先發(fā)展理念,以更加主動的姿態(tài)參與國際青年事務和全球發(fā)展議程。辦好世界青年發(fā)展論壇及其系列活動,實施全球青年發(fā)展行動計劃,搭建世界青年助力全球發(fā)展、全球共促青年發(fā)展的機制化、組織化平臺。圍繞教育文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、志愿服務、鄉(xiāng)村振興等青年發(fā)展重點領域,拓展合作項目、建立合作網(wǎng)絡、形成項目品牌。
40.創(chuàng)新開展青年特色國際傳播。以對外宣介習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為重點,努力向各國青年展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象,以青年視角倡導人類命運共同體意識,弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。用青年表達方式講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事、中國青年故事,在國際舞臺積極發(fā)出青年聲音,旗幟鮮明開展國際輿論斗爭。加強國際傳播能力建設,拓寬青年國際傳播渠道陣地,創(chuàng)新研發(fā)新媒體傳播產(chǎn)品,開展形式多樣的國際傳播活動,不斷培育壯大國際傳播青年人才隊伍。
41.努力培養(yǎng)具有全球勝任力的青年人才。不斷拓寬青年參與國際交往的渠道,為青年開展國際交流合作爭取政策環(huán)境、搭建實踐平臺。緊密圍繞參與全球治理和提升國際話語權,加大力度聯(lián)系和培養(yǎng)全球治理青年人才。積極拓展青年志愿者赴海外開展志愿服務的渠道和方式,鼓勵支持各級青年組織開展國際發(fā)展知識教育和賦能項目,實施全球治理青年英才培養(yǎng)計劃,加大力度向國際組織輸送青年人才。
十一、勇于自我革命,持續(xù)深化共青團改革
42.持續(xù)深化各級團的領導機關改革。變革領導方式,明晰各級團的領導機關工作職責、工作內(nèi)容、工作邊界。優(yōu)化組織機制,以強化協(xié)同聯(lián)動、提升組織效能為目標,建立社會化、扁平化、項目化工作機制。創(chuàng)新動員方式,以爭取社會資源為重心,協(xié)同發(fā)揮黨政支持引領作用、團內(nèi)資源先導作用,不斷提升團的社會化動員能力。錘煉工作作風,構建清新、明快、活潑的組織形象,塑造清澈純粹、銳意進取的精神氣質。
43. 著力探索基層團組織建設的新思路新模式。樹立大抓基層的鮮明導向,鞏固縣域共青團基層組織改革成果,堅持工作項目化、生存資源社會化、運行機制扁平化和骨干來源多元化、組織方式多樣化、引領動員網(wǎng)絡化的主攻方向。探索城市共青團基層組織改革,構建多元組織覆蓋新模式,大力拓寬對青年的組織覆蓋和工作覆蓋。完善組織化、社會化、網(wǎng)絡化相結合的動員機制,廣泛有效地將各領域團員青年組織起來,在黨最需要的地方勇挑重擔、發(fā)揮作用。
44. 一體推進青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊改革和中央團校改革。持續(xù)深化青聯(lián)改革,著力加強對青聯(lián)委員和團體會員的政治引領,鞏固壯大青聯(lián)組織基礎,持續(xù)優(yōu)化委員結構,加強青聯(lián)委員隊伍建設。鞏固深化學聯(lián)學生會改革成果,聚焦回歸服務同學宗旨要求,構建富有理想、關心同學、清新陽光的組織形象。夯實全團帶隊政治責任,深化少先隊組織改革,以落實《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》為統(tǒng)攬,堅定不移把政治啟蒙和價值觀塑造擺在首要位置,全面構建社會化工作體系,實現(xiàn)少先隊工作高質量發(fā)展。持續(xù)深化中央團校改革,全面革新教學理念、教學方法、教學手段,更好建設黨在青年工作領域特色鮮明的政治學校。
十二、全面從嚴治團,著力鍛造緊跟黨走在時代前列的先進組織
45.健全堅持黨的全面領導制度體系。堅持以政治建設為統(tǒng)領,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,把堅持黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導貫徹落實到工作的全過程各領域,不斷完善貫徹落實黨中央各項重大決策部署的制度機制。規(guī)范對下級團組織的雙重領導機制,落實對下級團委領導班子協(xié)管職責。嚴格落實重大事項請示報告制度,確保黨的集中統(tǒng)一領導在團內(nèi)得到堅決貫徹。
46.著力提升團組織政治功能和社會功能。落實《中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會工作條例》,強化“一專一站兩聯(lián)”機制作用,推動團的各級代表大會及其委員會發(fā)揮政治功能。嚴密團的組織體系,鞏固傳統(tǒng)領域基層團組織建設,拓展行業(yè)系統(tǒng)團建,擴大新興領域團組織覆蓋,構建縱橫交織、上下貫通的組織體系。完善項目化運行機制,加強過程管理,確保工作有目標、結果可度量,提升組織活力和運行效能。針對全團重大部署、年度重點工作和重要專項任務,建立分級督查督導的工作機制,推動工作信號上下貫通、重點任務有效落實。
47.著力強化團干部隊伍政治能力和作風建設。嚴格錘煉團的干部,在擔苦、擔難、擔重、擔險中增強做好黨的青年工作的事業(yè)心和責任感。構建符合群團組織特點的團干部選配管理機制,嚴把政治條件,吸納各領域優(yōu)秀人才充實黨的青年工作力量。加強各級團干部教育培訓,有針對性地加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。建立健全各級團干部崗位目標責任制,探索實施績效考核、青年評議、第三方評價,提升新時代團干部管理工作的科學性專業(yè)性。
48.著力增強團員隊伍先進性。堅持把政治標準放在首位,全面落實推優(yōu)入團、評議入團、積分入團制度,不斷提高團員發(fā)展質量。構建團員隊伍教育管理工作體系,強化團員先進性評價、團內(nèi)榮譽激勵、進階培養(yǎng)機制,充分發(fā)揮組織化教育優(yōu)勢和實踐育人特色,引導團員在社會生活中彰顯先進性。嚴格違規(guī)違紀團員組織處置和紀律處分,及時清退不合格團員。推動完善推優(yōu)入黨機制,確保“兩個一般、兩個主要”落實到位,源源不斷為黨輸送新鮮血液。
49.進一步完善全面從嚴治團制度體系。加快推進制度建設,以框架清晰、精干緊湊為目標,系統(tǒng)構建涵蓋教育、管理、監(jiān)督、執(zhí)紀、問責全鏈條的團內(nèi)制度體系。落實團內(nèi)規(guī)章制定條例,提升團內(nèi)規(guī)章制定的規(guī)范性科學性。強化制度執(zhí)行,定期對制度落實情況進行評估檢查,做到有章必循、有規(guī)必依、落地見效。提升基層團干部紀律執(zhí)行能力,確保紀律執(zhí)行落實到終端、動作不變形。
會議號召,各級團組織、團員、團干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,團結引領廣大青年奮斗新時代、奮進新征程,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻青春力量!
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